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新聞詳細

江蘇省保障農民工工資支付工作考核辦法

來源:江蘇省人民政府網 瀏覽次數: 日期:2018年2月11日 14:21

江蘇省保障農民工工資支付工作考核辦法

 

 第一條 為進一步落實保障農民工工資支付工作屬地監管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問題,根據《國務院辦公廳關于印發保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發〔2017〕96號)精神及有關規定,結合江蘇實際,制定本辦法。

 第二條 本辦法適用于對各設區市政府保障農民工工資支付工作的年度考核。

 第三條 考核工作在省政府領導下,由省解決企業工資拖欠問題部門聯席會議(以下簡稱省聯席會議)負責實施,省聯席會議辦公室具體組織落實,省聯席會議成員單位根據職責分工共同做好考核工作。

 第四條 考核工作從2017年到2020年,每年開展1次。每年1月1日至12月31日為一個考核年度。

 第五條 考核工作堅持目標導向、問題導向和結果導向,遵循客觀公正原則,突出重點,注重實效。

 第六條 考核內容主要包括加強對保障農民工工資支付工作的組織領導、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效等情況。

 第七條 加強組織領導主要考核內容為:設區市政府屬地責任落實情況,工作協調機制建立運行情況,督查和問責制度落實情況,加強勞動保障監察執法能力建設等情況。

 第八條 建立健全工資支付保障制度主要考核內容為:企業工資支付監控機制和欠薪預警系統建立情況,工程建設領域實名制管理、工資保證金、工資專用賬戶和銀行代發等制度實施情況,政府投資工程項目審批管理和資金監管、撥付情況。

 第九條 治理欠薪工作成效主要考核內容為:完成保障農民工工資支付工作目標情況,欠薪案件查處和欠薪突發群體性事件處置情況,行政司法聯動打擊拒不支付勞動報酬違法犯罪行為情況,欠薪失信“黑名單”認定及聯動懲戒情況,多部門聯合專項執法檢查情況,工程建設領域特別是政府投資工程項目欠薪整治情況。

 第十條 省聯席會議辦公室根據本辦法和國家考核方案要求,組織省聯席會議成員單位制定年度考核方案及細則,明確具體考核指標和分值。

 第十一條 考核工作于考核年度次年年初開始,3月中旬前完成。考核按照以下步驟進行:

(一)市級自查。各設區市政府對照考核方案及細則,對考核年度保障農民工工資支付工作進展情況和成效進行自查,填報自查考核表,形成自查報告,報送省聯席會議辦公室。各設區市政府對自查報告真實性、準確性負責。

(二)實地核查。由省聯席會議辦公室組織省聯席會議成員單位組成考核組,對各設區市政府保障農民工工資支付工作情況進行實地核查,對相關考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、抽樣調查、核驗資料、明察暗訪等方式進行。

(三)綜合評議。省聯席會議辦公室根據各地自查情況,結合實地核查、日常監督檢查和社會治安綜合治理、公安、信訪、信用管理等部門掌握的情況,進行綜合考核評議,確定考核等級,形成考核報告,報省聯席會議審議。

(四)結果反饋。考核結果報經省政府同意后,由省聯席會議向各設區市政府通報,并抄送省委組織部,作為對各設區市領導班子和有關領導干部進行綜合考核評價的參考。考核過程中發現需要問責的問題線索,移交紀檢監察機關。

 第十二條 考核采取分級評分法,基準分為100分。對探索建立治理欠薪問題新機制、新辦法取得顯著成效的,可給予適當加分。考核結果根據考核得分和有關情況確定,分為A、B、C三個等級。

(一)符合下列條件的,考核等級為A級:

1.領導高度重視,政府負責人牽頭、相關部門參與的工作協調機制作用充分發揮;各項工資支付保障制度完備、落實得力,尤其是工程建設領域按月足額支付工資、實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度執行到位;工作成效明顯,欠薪問題得到有效治理。

2.考核得分排在全省前四名。

(二)有下列情形之一的,考核等級為C級:

1.保障農民工工資支付工作組織不力、措施不落實、欠薪問題突出的;

2.發生2起及以上因拖欠農民工工資引發50人以上群體性事件,或發生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農民工工資引發50人以上群體性事件的;

3.發生1起及以上因拖欠農民工工資引發極端事件并造成嚴重后果的;

4.在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報的。

(三)考核等級在A、C級以外的為B級。

 第十三條 對考核等級為A級的,由省聯席會議予以通報表揚;對考核等級為C級的,由省聯席會議對該設區市政府有關負責人進行約談,提出限期整改要求。被約談的設區市政府應當制定整改措施,并在被約談后2周內提交書面報告,由省聯席會議辦公室負責督促落實。

 第十四條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報的,予以通報批評;情節嚴重的,依紀依法追究相關人員責任。

 第十五條 各設區市政府可參照本辦法,結合本地區實際制定相關辦法,加強對本地區各級政府保障農民工工資支付工作的考核。

 第十六條 本辦法由省聯席會議辦公室負責解釋,自印發之日起施行。

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